編者按:隨著新環(huán)保法實(shí)施進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段，關(guān)注度持續(xù)走高。黨的十八屆四中全會(huì)首次關(guān)注依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的歷史跨越。而新環(huán)保法的隨勢(shì)落地實(shí)施，讓環(huán)保法治指日可待。隨著新法實(shí)施的日子日益臨近,環(huán)保部集中制定了一批配套規(guī)定,目前,這些規(guī)定均已分別進(jìn)行了公開征求意見。這意味著，新環(huán)保法將如虎添翼,環(huán)境違法行為將面臨空前嚴(yán)厲打擊。

新修訂的環(huán)保法將“按日計(jì)罰”、“排污許可證”以及對(duì)違法責(zé)任人處以拘留等內(nèi)容寫入法律。隨著新法實(shí)施的日子日益臨近,環(huán)保部集中制定了一批配套規(guī)定,目前,這些規(guī)定均已分別進(jìn)行了公開征求意見。有專家今日向《法制日?qǐng)?bào)》記者表示,這些配套規(guī)定實(shí)施后,“史上最嚴(yán)”環(huán)保法無疑是如虎添翼,環(huán)境違法行為將面臨空前嚴(yán)厲打擊。

據(jù)記者了解,近日,《排污許可證管理暫行辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》均在近日結(jié)束了公開征集意見,《排污許可證管理暫行辦法》征求意見稿明確寫明辦法擬在明年1月1日起實(shí)施。

10月中旬,《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》、《實(shí)施環(huán)境保護(hù)查封、扣押暫行辦法》、《環(huán)境保護(hù)限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》等4項(xiàng)規(guī)定公開征求意見。

除了上述多項(xiàng)辦法外,環(huán)保部還對(duì)《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》以及《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等進(jìn)行了公開征求意見,而這些標(biāo)準(zhǔn)均與新環(huán)保法相配套。

在新修訂的環(huán)保法中,按日計(jì)罰以及排污許可證制度等被認(rèn)為是最有威懾力的條款,而與之配套的《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》及《排污許可證管理暫行辦法》則是對(duì)條款的細(xì)化。專家表示,只有這些配套辦法實(shí)施后,新環(huán)保法的相關(guān)條款實(shí)施起來才更有效果。

就剛剛結(jié)束征求意見的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(征求意見稿),環(huán)保部表示,該辦法將進(jìn)一步明確地方政府、環(huán)保部門和企業(yè)事業(yè)單位在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作中的職責(zé)定位。

對(duì)于《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》、《實(shí)施環(huán)境保護(hù)查封、扣押暫行辦法》、《環(huán)境保護(hù)限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》,環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《環(huán)境保護(hù)按日連續(xù)處罰暫行辦法》力求破解以往“守法成本高、違法成本低”的老大難問題,適用范圍重點(diǎn)放在打擊未批先建、久試不驗(yàn)、規(guī)避監(jiān)管等違法排放污染物的行為。